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党建引领“融进去” 基层治理“活起来”——南宁市以高质量党建推动基层高效能治理

发布时间:2022-07-01 09:50     来源:南宁日报   作者:记者杨盛 通讯员唐路

隆安县震东社区以旗帜引领正心、治安联防安心、就业帮扶欢心、贴心服务暖心、居民自治顺心“五心”为抓手,帮助搬迁群众更好融入新环境新生活;兴宁区民生街道北宁社区成立社区联合党委并完善协商议事机制,把群众动员起来、组织起来,参与共建共治共享;良庆区探索党建引领群建社建“三建联创”基层微治理新模式,让自然村这个“神经末梢”得到深度激活……一个个党建引领基层治理的生动实践,交出了亮点满满的南宁答卷。
  今年以来,我市紧扣落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,创新党建引领基层治理举措,在全区率先成立新时代基层党建服务中心,推动党的工作融入乡村街巷、党的服务送到千家万户、党的力量注入大战大考,为首府高质量发展提供了坚强组织保证。
  强“五基”促“三化” 筑牢基层治理“硬堡垒”
  近日,自治区命名了一批城市居民小区星级党组织,我市共有48个小区党组织榜上有名,占全区的32%,是全区各设区市中最多的。
  取得这样的成绩,得益于我市扎实开展基层党建“五基三化”攻坚年行动,突出建强村(社区)党组织战斗堡垒,不断增强党组织政治功能和组织力凝聚力,推动首府基层党建全面进步、全面过硬。截至目前,全市累计获评星级村党组织769个,建强260多个城市社区党组织,全市所有党支部100%达标。
  我市牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,保障落实村(社区)党组织办公经费、活动经费、服务群众专项经费等,建立健全村(社区)干部报酬待遇稳定增长机制,完善城市社区工作者队伍专职化管理和“三岗十八级”薪酬体系,村级活动场所和城市社区党群服务中心面积全部分别达到300和500平方米以上,基层保障进一步夯实。
  “我们配备了265名村级后备人才、281名乡村振兴助理员,轮训农村党员1.5万人次,切实提高基层队伍整体素质。”武鸣区委组织部副部长、老干部局局长朱讲卫向记者介绍,武鸣区加大党建投入力度,建成“平安武鸣”“雪亮工程”等信息化系统,与社区“党建e家”平台联动融合,实现基层治理“一网共享、高效共治”。
  聚合力优服务 绘好基层治理“同心圆”
  “我们组织发动驻街单位、两新组织、物业公司参与街道日常工作管理,让他们在服务群众、化解矛盾、促进和谐以及全国文明典范城市创建等重点工作中发挥作用、形成合力。”青秀区新竹街道党工委书记莫富雄介绍,依托街道“大工委”,辖区内的12个村(社区)、63个联建单位、7000多个两新组织拧成一股绳、织成一张网。
  今年以来,我市大力推进“党建+治理”网格全覆盖,划分8900多个网格,选配1.4万多名网格员,引导各方力量进入网格、融入网格、包联网格,切实做到“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”。健全完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、社会参与机制,推广“逢四说事”、“12345”工作法、“老友议事会”、“一组(支)三会三公开”等经验做法,一步畅通“毛细血管”,激活“神经末梢”。全面落实党组织和党员“双报到”制度,深入开展“走街巷访民情促发展”活动,累计开展服务16万多人次,帮助群众解决困难12万多个,做到居民有诉求、组织有回应、服务有保障。
  为了让基层干部有更多时间和精力服务群众,促进基层治理提质增效,我市持续深化全市25个街道管理体制机制改革,并把有关经验做法向乡镇延伸,建立健全乡镇(街道)职责准入清单和村(社区)事项准入清单,让基层干部权责一致、各守其责、轻装上阵。
  迎大战应大考 下足基层治理“绣花功”
  疫情防控、乡村振兴、防汛救灾……桩桩件件都与人民群众生命安全和身体健康息息相关。
  今年2月,江南区江南街道富景社区党总支部第一时间把疫情阻断在辖区网格内,并迅速组织80余人的“抗击疫情志愿先锋队”,做好拉网式滚动排查、场所管控等志愿服务。“这是我们党总支推出的‘七彩红星耀江南’服务模式带来的行动力、战斗力。”富景社区党总支书记、居委会主任宋英说,正因为党组织带领干、党员带头上,社区才能够在这场防疫大考中取得胜利。
  面对6月以来连续强降雨天气,我市各级党组织闻“汛”而动、挺身而出,围绕防大汛、抗大险、救大灾,组织成立党员先锋岗1.8万多个、志愿服务队4000多支,深入村(社区)认领防汛救灾任务,以党建引领织密“防汛网”、筑牢“防汛堤”。
  这些都是我市各级基层党组织和广大党员干部在大战大考中发挥战斗堡垒和先锋模范作用的缩影。
  在乡村振兴的火热战场上,党建引领正加快集聚发展动能。为破解缺乏产业支撑导致村民收入低等困境,武鸣区太平镇庆乐村党总支部经过大量走访调研,在村里建设扶贫车间,并成立沃柑种植专业合作社,通过引进农业企业,推动沃柑产业标准化规模化发展。
  “目前全村沃柑种植面积达到2万多亩,带动全村户均增收近4万元。”庆乐村党总支书记、村委会主任黄谦介绍,“去年我们村集体经济收入达35万多元。”
  不仅仅是庆乐村“喜获丰收”,2021年全市村级集体经济总收入达5.26亿元、村均33.73万元。今年以来,我市聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入实施“先锋引领·乡村振兴”大行动,积极整合资源,加大扶持力度,持续推动村级集体经济提质增效。
  党旗招展,筑梦新时代;新的征程,整装再出发。我市各级党组织将牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,踔厉奋发、笃行不怠,奋力书写新时代党建引领首府基层治理新答卷,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
  本报记者杨盛 通讯员唐路

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